6月4日，山東省菏澤市政府新聞辦召開(kāi)菏澤市中級人民法院環(huán)境資源審判工作新聞發(fā)布會(huì )，邀請菏澤市中級人民法院相關(guān)負責人，發(fā)布2023年度菏澤市中級人民法院環(huán)境資源審判工作白皮書(shū)及十大典型案例。
2023年，全市法院深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用，依法妥善處理各類(lèi)環(huán)境資源案件，積極回應人民群眾日益增長(cháng)的美好生態(tài)環(huán)境需要，用心用力用情守護良好生態(tài)環(huán)境這一最普惠的民生福祉，為推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、護航生態(tài)菏澤建設提供有力司法保障。
數據顯示，2023年全市法院共審結各類(lèi)環(huán)資案件902件，其中，審結涉環(huán)境資源刑事案件43件；審結涉環(huán)境侵權、資源利用等民事案件544件；審結涉及環(huán)境資源行政案件315件。
全市法院全面深化環(huán)資審判“三合一”改革。全市法院積極構建環(huán)資審判“三合一”組織體系，大力推進(jìn)審判機構專(zhuān)業(yè)化建設，依托風(fēng)景區、水庫、工業(yè)園區等，設立巡回法庭或巡回審判工作室，形成了專(zhuān)門(mén)化且全覆蓋的環(huán)資審判體系，在全省率先實(shí)現“環(huán)境資源審判機構”“重點(diǎn)生態(tài)區域巡回審判機構”兩個(gè)全覆蓋。全市法院還推行環(huán)資案件“三合一”集中審理，充分發(fā)揮了刑事審判的震懾和教育作用、民事審判救濟與賠償作用、行政審判預防和監督功能，將刑事、民事、行政案件統一分案到環(huán)境資源審判機構集中審理，切實(shí)提升環(huán)境司法保護水平。目前，菏澤市法院已實(shí)現了環(huán)資案件“三合一”審理模式全覆蓋。
探索生態(tài)環(huán)境司法保護新模式。全市法院堅持“懲治、教育、修復”為一體，把生態(tài)修復理念貫穿于案件審理全過(guò)程，探索建立生態(tài)環(huán)境修復基地，補償對環(huán)境造成的損害。截至目前，全市現已建立10處生態(tài)修復基地，其中有涉黃河司法修復基地4處，在部分判決中讓被告人承擔增殖放流、補植增綠責任，對完成修復義務(wù)的被告人予以從輕處罰，實(shí)現了生態(tài)環(huán)境的有效修復。全市法院還創(chuàng )新預防性司法模式，開(kāi)展巡回辦案。堅持“預防、懲治、教育”一體推進(jìn)，截至目前，共設立9個(gè)環(huán)境資源巡回法庭或巡回審判工作室。2023年共巡回開(kāi)庭8次，讓環(huán)保司法理念更接地氣，取得了良好的社會(huì )效果。創(chuàng )新案例培育模式，打造典型案件。深挖環(huán)資審判“小案例”，增強環(huán)資審判教育引導功能的“大效應”。
延伸職能，努力凝聚生態(tài)環(huán)境保護合力。全市法院堅持能動(dòng)司法，服務(wù)保障經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。強化府院聯(lián)動(dòng)，加強行政執法與司法審判的銜接配合。菏澤市中級人民法院與市水務(wù)、公安、司法等5個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺《河湖安全保護專(zhuān)項執法行動(dòng)工作方案》，嚴厲打擊涉及防洪安全、水資源保護、河道取土等領(lǐng)域的違法行為。通過(guò)府院聯(lián)動(dòng)，形成疊加效應，構建生態(tài)環(huán)境大保護、嚴保護的工作格局。
積極融入社會(huì )治理。堅持“辦案就是治理”理念，通過(guò)辦好群眾身邊的小案，加強以案釋法、判后答疑等工作，引領(lǐng)社會(huì )法治意識。以司法建議“小切口”撬動(dòng)環(huán)資審判“大治理”。就審理案件中發(fā)現的生態(tài)環(huán)境、行政執法等普遍性、典型性問(wèn)題，積極向主管部門(mén)或其他單位發(fā)出司法建議，堵塞管理漏洞，進(jìn)一步加強案件源頭治理。
會(huì )上發(fā)布的十大典型案例包括污染環(huán)境罪案、污染環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案、濫伐林木案、非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案、非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案等。
生態(tài)興則文明興，生態(tài)環(huán)境是關(guān)系民生的重大社會(huì )問(wèn)題。全市法院將進(jìn)一步提高站位，能動(dòng)履職，做實(shí)為大局服務(wù)，為人民司法，以司法之力守護菏澤的碧水藍天，為美麗菏澤建設提供堅強有力的司法保障。（程功 劉海生 魏昕）
