近日，《西安市國土空間生態(tài)修復規劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）正式發(fā)布。5月27日，記者從西安市自然資源和規劃局獲悉，《規劃》立足特大城市的現實(shí)生態(tài)問(wèn)題和國家中心城市的戰略定位，以解決“生態(tài)病”為出發(fā)點(diǎn)，探索了生態(tài)修復新模式，到2025年西安市森林覆蓋率不低于48.03%。

以解決“生態(tài)病”為出發(fā)點(diǎn)

國土空間生態(tài)修復是推進(jìn)生態(tài)文明建設的重大舉措，是關(guān)系國家生態(tài)安全和民生福祉的重要國家戰略，也是破解資源環(huán)境約束、促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。為全面提升西安市國土空間生態(tài)品質(zhì)，促進(jìn)人與自然和諧共生，西安市自然資源和規劃局牽頭編制了《規劃》。

《規劃》立足特大城市的現實(shí)生態(tài)問(wèn)題和國家中心城市的戰略定位，以解決“生態(tài)病”為出發(fā)點(diǎn)，探索了生態(tài)修復新模式。規劃緊扣“解決什么問(wèn)題、達成什么愿景、安排什么舉措”的國土空間生態(tài)修復基本邏輯，開(kāi)展國土空間調查與評價(jià)，摸清國土空間生態(tài)系統問(wèn)題，統籌考慮自然地理和生態(tài)系統的完整性、連通性，有效銜接國家、省、市重大戰略規劃，劃定生態(tài)保護修復分區，分類(lèi)確定生態(tài)保護修復的主導方向與修復模式，確定重大工程與重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)推進(jìn)規劃落實(shí)落地。

明確全市國土空間生態(tài)修復目標

記者了解到，《規劃》根據國家重大戰略部署和省級國土空間生態(tài)修復規劃任務(wù)安排，結合市域生態(tài)修復需求，以山水林田湖草沙一體化保護修復為主線(xiàn)，重點(diǎn)從生態(tài)質(zhì)量、生態(tài)修復治理兩個(gè)方面明確生態(tài)修復目標。

到2025年，新增林地提質(zhì)改造面積106.28平方千米，全市森林覆蓋率不低于48.03%，森林蓄積量達到3857萬(wàn)立方米，濕地保護率達到64%，重要河湖水域岸線(xiàn)監管率達到80%，新增歷史遺留廢棄礦山綜合治理面積330公頃，新增水土流失治理面積達到60.26平方千米，水土保持率達到70.51%。

《規劃》明確了全市構建“一屏一帶一城，多廊多片多點(diǎn)”的生態(tài)保護修復格局?！耙黄痢敝盖貛X北麓生態(tài)保護屏障，“一帶”指渭河生態(tài)景觀(guān)修復帶，“一城”指中心城區生態(tài)基礎設施提升區，“多廊”指以水系廊道、文化古道、重要物種遷徙廊道為主的多條生態(tài)廊道，“多片”指以黑河—澇河下游農田集中片區、浐河—潏河中游農田集中片區、涇河—石川河—零河流域農田集中片區為重點(diǎn)的多個(gè)農田生態(tài)提升區，“多點(diǎn)”指以自然保護地、臺塬為主要載體的多個(gè)生態(tài)斑塊。

全市劃定七大生態(tài)修復分區

記者了解到，《規劃》注重生態(tài)系統的完整性、地理單元的連續性，堅持問(wèn)題導向和目標導向，劃定黑河上游生物多樣性保護和水源涵養提升區、澇河—灃河上游水源涵養和水土保持提升區、灞河中上游碳匯提升和水土流失治理區、浐河—潏河中游農田生態(tài)提升與水生態(tài)治理區、涇河—石川河—零河流域水生態(tài)治理區、黑河—澇河下游水生態(tài)治理與農田生態(tài)提升區、中心城區生態(tài)基礎設施提升區七大生態(tài)修復分區，根據不同分區的生態(tài)服務(wù)主導功能及生態(tài)問(wèn)題，提出生態(tài)修復主導方向及策略。

據悉，《規劃》明確了工程布局和時(shí)序，提出強化規劃實(shí)施保障機制。根據西安市自然環(huán)境現狀、生態(tài)修復需求、生態(tài)保護修復目標，結合7大分區生態(tài)問(wèn)題，以生態(tài)修復重點(diǎn)區域為指引，根據生態(tài)功能地位高低、生態(tài)保護修復工作現狀、對群眾生產(chǎn)生活威脅程度，部署重點(diǎn)項目7項（子項目32項），一般項目9項（子項目19項）。

通過(guò)《規劃》實(shí)施，受損、退化生態(tài)系統逐步恢復，生態(tài)安全屏障功能顯著(zhù)增強，重要生態(tài)系統得到全面保護，生態(tài)修復治理水平將明顯提升，人與自然和諧共生的生態(tài)安全格局得以實(shí)現。（記者  龔偉芳）

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