江蘇省委書(shū)記信長(cháng)星接受《光明日報》專(zhuān)訪(fǎng)：在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上繼續走在前列

高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理，也是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。近日，全國人大代表，江蘇省委書(shū)記、省人大常委會(huì )主任信長(cháng)星接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，去年全國兩會(huì )，習近平總書(shū)記在參加江蘇代表團審議時(shí)發(fā)表重要講話(huà)，要求江蘇“在高質(zhì)量發(fā)展上繼續走在前列”。去年7月，習近平總書(shū)記在江蘇考察時(shí)，對江蘇推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展再次作出重要指示。

“一年來(lái)，江蘇堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，頂住各類(lèi)風(fēng)險挑戰沖擊，推動(dòng)經(jīng)濟運行率先整體好轉，高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅實(shí)步伐?！毙砰L(cháng)星代表介紹，去年，全省地區生產(chǎn)總值達12.82萬(wàn)億元、增長(cháng)5.8%，一般公共預算收入增長(cháng)7.3%，規上工業(yè)增加值增長(cháng)7.6%，全社會(huì )研發(fā)投入強度3.2%左右，工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高到41.3%和49.9%，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數穩居榜首，13個(gè)設區市全部上榜國家先進(jìn)制造業(yè)百強市，居民人均可支配收入突破5萬(wàn)元，城鄉居民收入比縮小至2.07:1，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力進(jìn)一步增強。

“實(shí)踐中我們深切體會(huì )到，新時(shí)代的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展，江蘇只有在高質(zhì)量發(fā)展上繼續走在前列，在推進(jìn)中國式現代化中走在前、做示范才有堅實(shí)的支撐和保證。我們也深刻認識到，當前發(fā)展中面臨的問(wèn)題，有的是過(guò)去粗放式發(fā)展模式下長(cháng)期積累問(wèn)題的顯現，有的是內外矛盾風(fēng)險的交織疊加，解決這些問(wèn)題的基礎和關(guān)鍵就是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?！毙砰L(cháng)星代表說(shuō)，江蘇將深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，按照黨中央的決策部署，堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破，以走在前列的擔當作為，推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展行穩致遠。重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。

第一，堅定扛起經(jīng)濟大省“真正挑起大梁”的責任擔當。江蘇今年經(jīng)濟增長(cháng)目標定在5%以上，并在工作中力爭取得更好結果，就是以實(shí)際行動(dòng)貫徹黨中央決策部署，不僅努力在經(jīng)濟增量上多作貢獻，還要努力實(shí)現發(fā)展質(zhì)量效益的領(lǐng)先。江蘇將突出穩信心、強預期，把強化政策取向一致性、穩定性，貫穿政策制定、實(shí)施、儲備、效果評價(jià)各環(huán)節，營(yíng)造穩定透明可預期的政策環(huán)境；突出提效率、強調度，聚焦經(jīng)營(yíng)主體的關(guān)切和需求，強化經(jīng)濟運行科學(xué)調度，實(shí)打實(shí)幫助企業(yè)排憂(yōu)解難，更好激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力；突出擴需求、強支撐，加快推進(jìn)重大項目建設，積極推進(jìn)大規模設備更新和消費品以舊換新，形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。注重引導全省上下樹(shù)牢正確政績(jì)觀(guān)，把精力放在提升發(fā)展質(zhì)量和效益上。

第二，堅守實(shí)體經(jīng)濟、構建現代化產(chǎn)業(yè)體系。去年7月，習近平總書(shū)記在聽(tīng)取江蘇省委和省政府工作匯報時(shí)強調，“要把堅守實(shí)體經(jīng)濟、構建現代化產(chǎn)業(yè)體系作為強省之要”。落實(shí)“強省之要”，必須堅持以先進(jìn)制造業(yè)為骨干，以傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)制造大省向制造強省邁進(jìn)，不斷形成江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和綜合競爭優(yōu)勢，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實(shí)的支撐。江蘇將圍繞打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心，加快建設重大科技創(chuàng )新平臺，集中優(yōu)勢資源合力推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，積極營(yíng)造良好的創(chuàng )新生態(tài)體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力；圍繞建設具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地，深入實(shí)施傳統產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育“三大行動(dòng)”，以16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群來(lái)統攝和引領(lǐng)50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈，統籌做好數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化兩篇“大文章”，不斷鞏固提升江蘇在全球創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈中的地位；圍繞創(chuàng )新發(fā)展方式，更大力度協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴綠增長(cháng)，持之以恒抓好長(cháng)江大保護，深入開(kāi)展新一輪太湖綜合治理，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，前瞻開(kāi)展碳足跡認證和綠電溯源等工作，切實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護協(xié)同并進(jìn)；圍繞高水平建設農業(yè)強省，毫不放松抓好糧食等重要農產(chǎn)品穩定安全供給，把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉村振興重中之重，做好做足“土特產(chǎn)”文章，因地制宜建設農村特色產(chǎn)業(yè)集群，把農業(yè)建成現代化大產(chǎn)業(yè)。

第三，以更大的決心和力度推進(jìn)改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，必須堅持依靠改革開(kāi)放增強發(fā)展內生動(dòng)力。江蘇地處我國改革開(kāi)放前沿，將立足新起點(diǎn)、把握新機遇，統籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，運用改革的辦法、創(chuàng )新的思路破解制約發(fā)展的結構性短板和制度性約束，不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，激發(fā)和增強社會(huì )活力、企業(yè)和基層活性，不斷提高全要素生產(chǎn)率。在深化改革上，圍繞落實(shí)黨的二十大關(guān)于改革的重大部署，以科技及人才發(fā)展體制機制改革為“一號工程”，系統深入推進(jìn)各重點(diǎn)領(lǐng)域改革，努力形成更多標志性、引領(lǐng)性成果，釋放更多改革紅利。在擴大開(kāi)放上，以“一帶一路”交匯點(diǎn)建設為統攬，堅持東西雙向發(fā)力，穩步擴大制度型開(kāi)放，千方百計穩住國際市場(chǎng)份額、提高外資使用質(zhì)量，不斷開(kāi)拓全球經(jīng)貿新空間，加快建設具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐。

第四，始終堅持系統觀(guān)念和底線(xiàn)思維，筑牢底板。我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期，江蘇推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展繼續走在前列，需要統籌的利益關(guān)系、解決的矛盾問(wèn)題、應對的風(fēng)險挑戰明顯增多，而且更加錯綜復雜。面對這樣的形勢，一方面強化系統觀(guān)念，堅持前瞻性思考、全局性謀劃，注重把握和處理好速度與質(zhì)量、發(fā)展經(jīng)濟與改善民生等關(guān)系，特別是高度關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展波動(dòng)對人民生活的影響，扎實(shí)辦好民生實(shí)事，加強高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，用心解決“一老一幼”等民生問(wèn)題，兜牢民生底線(xiàn)，加大教育發(fā)展、醫療衛生、文化體育等方面的投資力度，加快推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化，既改善民生又打造更多經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。另一方面樹(shù)牢底線(xiàn)思維和極限思維，統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅定維護政治和意識形態(tài)安全，強化風(fēng)險防范“四項機制”，加強重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設，確保能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，積極防范化解安全生產(chǎn)、地方債務(wù)、房地產(chǎn)等各領(lǐng)域風(fēng)險，對可能出現的“黑天鵝”“灰犀?！笔录r(shí)刻保持警惕、及時(shí)有效應對，牢牢守住不發(fā)生區域性系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。（光明日報）