鷺島蝶變

——習近平生態(tài)文明思想的廈門(mén)實(shí)踐

2024年1月24日拍攝的廈門(mén)杏林灣一帶濕地景觀(guān)（無(wú)人機全景照片）。新華社記者 姜克紅 攝

舉目遠眺是蔚藍的海，環(huán)顧四周是怡人的景。蒼翠的紅樹(shù)林，潔白的白鷺，火紅的三角梅……走進(jìn)福建廈門(mén)，就走進(jìn)了一幅多彩畫(huà)卷。

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成績(jì)單同樣亮眼——以占福建省1.4%的土地面積，廈門(mén)創(chuàng )造出占全省14.8%的地區生產(chǎn)總值和48%的外貿進(jìn)出口總值。

“高素質(zhì)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)之城”“高顏值的生態(tài)花園之城”，這幅新畫(huà)卷，從何處起筆？

走岸線(xiàn)，登海島，進(jìn)園區，上高山，訪(fǎng)村莊，向廈門(mén)人尋答案，大家總會(huì )從30多年前講起——

1985年，國務(wù)院批準將廈門(mén)經(jīng)濟特區范圍擴大到廈門(mén)全島和鼓浪嶼全島。同年6月，習近平同志從河北正定赴廈門(mén)履新，成為廈門(mén)經(jīng)濟特區初創(chuàng )時(shí)期的領(lǐng)導者、拓荒者、建設者。

從親自謀劃、部署、推動(dòng)筼筜湖綜合治理，到要求廈門(mén)成為生態(tài)省建設排頭兵；從寄予廈門(mén)建設高素質(zhì)高顏值現代化國際化城市的殷切囑托，到賦予努力率先實(shí)現社會(huì )主義現代化的重大使命……在廈門(mén)經(jīng)濟特區發(fā)展的每個(gè)重要階段和關(guān)鍵節點(diǎn)，習近平總書(shū)記都把脈定向，為廈門(mén)樹(shù)牢“生態(tài)立市”之志、高水平推進(jìn)生態(tài)文明建設，提供了理論指引和實(shí)踐遵循。

“如今，32年過(guò)去了，海風(fēng)海浪依舊，廈門(mén)卻已舊貌換新顏”，2017年9月，習近平總書(shū)記在金磚國家領(lǐng)導人廈門(mén)會(huì )晤歡迎晚宴上深情地說(shuō)。

昔日的海島小城，如今已是揚帆世界、擁抱全球的海灣型都市，“山、海、產(chǎn)、城、人”相融共生。

實(shí)踐，書(shū)寫(xiě)厚重答卷；時(shí)間，見(jiàn)證鷺島蝶變。

2024年1月24日拍攝的廈門(mén)馬鑾灣生態(tài)三島公園（無(wú)人機照片）。新華社記者 林善傳 攝

一個(gè)湖

始終遵循筼筜湖綜合治理“20字方針”，堅持一張藍圖繪到底，昔日“臭水湖”蝶變?yōu)椤俺鞘袝?huì )客廳”

空中俯瞰，筼筜湖一灣碧水，如同一條綠絲帶飄入島內。白鷺洲上草木繁茂，白鷺翩飛。

筼筜湖從人人掩鼻的“臭水湖”，蝶變?yōu)椤俺鞘袝?huì )客廳”，映照30多年來(lái)，廈門(mén)人生態(tài)優(yōu)先的自覺(jué)和綠色發(fā)展的擔當。

筼筜湖的前身為筼筜港，入夜后漁船燈火閃爍，形成當時(shí)的廈門(mén)一景——“筼筜漁火”。到上世紀70年代，筑堤圍湖，向海要地，筼筜從海港變成內湖，水域面積縮減到1.6平方公里。

到上世紀80年代，環(huán)筼筜湖數十萬(wàn)居民的生活污水，以及工廠(chǎng)的廢水，直接排放入湖，導致水質(zhì)迅速惡化。

“湖水泛出臭味，沾在衣服上很長(cháng)時(shí)間都散不掉?！睆男【妥≡诤叺氖忻耜愔疽阌洃洩q新。不堪重負的筼筜湖，成了廈門(mén)可持續發(fā)展的一塊“絆腳石”。

“筼筜湖何時(shí)不再黑臭？”對人民群眾的呼聲，時(shí)任廈門(mén)市委常委、常務(wù)副市長(cháng)的習近平同志牽掛在心，思慮深長(cháng)。

1988年3月30日，習近平同志主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，確定治湖方略，開(kāi)啟了筼筜湖的蝶變。

翻開(kāi)留存的會(huì )議紀要，治湖決心躍然紙上——針對“九龍治水”難題，會(huì )議提出“市長(cháng)親自抓治湖”；針對治湖資金難題，會(huì )議明確“市財政今明兩年每年撥1000萬(wàn)元”，這相當于當年全市一年基本建設投入的1/10，比之前十幾年的投入總和還多。

習近平同志創(chuàng )造性提出的治湖思路總結為“20字方針”：“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”。

會(huì )后，廈門(mén)市成立了筼筜湖治理領(lǐng)導小組?！?0字方針”精準施策、對癥下藥，一場(chǎng)治湖大仗、硬仗全面打響！

依法治湖，為綜合治理保駕護航。

“30多年前，人們生態(tài)環(huán)境保護意識還比較薄弱。習近平同志以極具前瞻性的眼光提出依法治湖理念，成為筼筜湖治理成功的關(guān)鍵?！睆B門(mén)市市政園林局總工程師王艷艷說(shuō)。

從1989年市政府頒布《筼筜湖管理辦法》，到后來(lái)的升級版《廈門(mén)市筼筜湖管理辦法》，再到實(shí)施地方性法規《廈門(mén)市筼筜湖區管理辦法》《廈門(mén)經(jīng)濟特區筼筜湖區保護辦法》，廈門(mén)以最嚴格制度最嚴密法治推進(jìn)治湖。1994年獲得經(jīng)濟特區立法權后，廈門(mén)制定的首部實(shí)體性地方法規就是《廈門(mén)市環(huán)境保護條例》。制度體系不斷完善，實(shí)現了從點(diǎn)到面、從水里到岸上、從單一治理到聯(lián)合共治的轉變。

截污處理，為改善水質(zhì)祛除“病根”。

“污染癥狀在湖中，病灶根子在岸上，截污處理是治理筼筜湖的治本之策?！睆B門(mén)市政城市開(kāi)發(fā)建設有限公司總經(jīng)理謝小青說(shuō)，1989年，福建省首座污水處理廠(chǎng)——廈門(mén)市污水處理廠(chǎng)建成，“當時(shí)在筼筜湖南岸禾祥路一帶，就有上百家企業(yè)。我們一家家摸排、動(dòng)員，進(jìn)行污水管道改造?！?/p>

1988年以來(lái)，廈門(mén)市在環(huán)湖周邊關(guān)停、搬遷210家污染企業(yè)，高標準建設污水收集處理設施，對周邊855個(gè)小區實(shí)施雨污分流，從源頭提升筼筜湖流域水質(zhì)。

清淤筑岸，在治理中化害為利。

白鷺洲，筼筜湖最大的湖心島。很多人并不知道，白鷺洲是由治湖時(shí)清除的淤泥堆積而成。

“從上世紀80年代到現在，筼筜湖進(jìn)行了5次全湖清淤工程，累計清淤約560萬(wàn)立方米，將淤泥用于修筑白鷺洲、白鷺島等?！惫o筜湖保護中心主任張煒鵬說(shuō)。

搞活水體，讓筼筜湖暢通“經(jīng)脈”。

問(wèn)渠那得清如許？為有源頭活水來(lái)。從上世紀80年代開(kāi)始，筼筜湖上陸續修建了西堤閘口、引潮堤。每天漲潮時(shí)開(kāi)閘納潮入湖，退潮時(shí)打開(kāi)泄洪口，實(shí)現湖水更新。

“利用自然潮差納潮吞吐動(dòng)力，是筼筜湖治理中極具創(chuàng )造性的舉措，是一項尊重科學(xué)、高瞻遠矚的決策?！睆垷橓i說(shuō)。

美化環(huán)境，讓優(yōu)美生態(tài)造福于民。

65歲的廈門(mén)市民盧和，觀(guān)鳥(niǎo)、攝影多年，用鏡頭記錄了筼筜湖的變遷，“從污水橫流、魚(yú)蝦絕跡，到水清岸綠、鳥(niǎo)翔魚(yú)躍，湖邊人們的笑容也越來(lái)越燦爛?！?/p>

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。近年來(lái)，廈門(mén)加大投入，在筼筜湖周邊建設多個(gè)“口袋公園”，居民們出門(mén)15分鐘內即可到達附近公園。

“筼筜漁火”消失在城市變遷中，“筼筜夜色”卻成了更加耀眼的廈門(mén)新景。筼筜湖片區，已是廈門(mén)標志性的行政、金融、商貿、旅游、居住中心?；O成蝶的筼筜湖，成為人與自然和諧共生的典范。

筼筜湖綜合治理，是習近平生態(tài)文明思想的重要發(fā)端之一。

在廈門(mén)人心目中，習近平總書(shū)記給廈門(mén)帶來(lái)的生態(tài)財富、綠色福祉，無(wú)比厚重。

習近平同志領(lǐng)導編制《1985年—2000年廈門(mén)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略》，這是中國地方政府最早編制的一個(gè)縱跨15年的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略規劃，其中設置了城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)題，并將良好生態(tài)作為廈門(mén)發(fā)展戰略的重要目標。習近平同志為這座城市的永續發(fā)展深謀遠慮，作出長(cháng)遠的科學(xué)規劃。

對這片土地愛(ài)得深沉，對生態(tài)環(huán)境工作“歷來(lái)看得很重”。

1986年1月，在廈門(mén)市八屆人大常委會(huì )第十八次會(huì )議上，習近平同志強調：“保護自然風(fēng)景資源，影響深遠，意義重大?！薄拔襾?lái)自北方，對廈門(mén)的一草一石都感到是很珍貴的?！薄皬B門(mén)是屬于祖國的、屬于民族的，我們應當非常重視和珍惜，好好保護，這要作為戰略任務(wù)來(lái)抓好?！?/p>

如何處理好生態(tài)環(huán)境保護與建設發(fā)展的關(guān)系？習近平同志立場(chǎng)鮮明：“能不能以局部的破壞來(lái)進(jìn)行另一方面的建設？我自己認為是很清楚的，廈門(mén)是不能以這種代價(jià)來(lái)?yè)Q取其他方面的發(fā)展?！?/p>

青山綠水是無(wú)價(jià)之寶，碧海銀灘也是無(wú)價(jià)之寶。

從1699平方公里陸域，到333平方公里海域，廈門(mén)奏響激蕩人心的“綠色變奏曲”。

2024年1月24日，游人在廈門(mén)鼓浪嶼沙灘上游玩（無(wú)人機照片）。新華社記者 姜克紅

一片海

構建從山頂到海洋的保護治理大格局，加強海洋生態(tài)保護修復，繪就人海和諧生動(dòng)畫(huà)卷

海風(fēng)吹拂，綠樹(shù)搖曳。廈門(mén)翔安區下潭尾紅樹(shù)林公園，根系深扎于灘涂的“海洋衛士”紅樹(shù)林，在海天之間呈現美麗風(fēng)景。

“習近平總書(shū)記去年在廣東湛江考察時(shí)說(shuō)，‘紅樹(shù)林保護，我在廈門(mén)工作的時(shí)候就親自抓?！@是國寶啊，一定要保護好?！?tīng)到這話(huà)，我心情無(wú)比激動(dòng)！”大片紅樹(shù)林旁，廈門(mén)大學(xué)教授盧昌義興奮地說(shuō)。

盧昌義深耕紅樹(shù)林研究與保護已有40多年，“廈門(mén)的紅樹(shù)林保護工作起步早，我是這項事業(yè)的親歷者、參與者和見(jiàn)證者之一?！?/p>

發(fā)黃的紙張，斑駁的字跡，盧昌義向記者展示兩張珍貴票據，“1986年10月，收到4000元紅樹(shù)林造林技術(shù)研究經(jīng)費；1987年10月，收到6000元紅樹(shù)林引種馴化研究經(jīng)費。那兩年廈門(mén)市林業(yè)局給廈門(mén)大學(xué)撥了兩筆款，用于開(kāi)展紅樹(shù)林保護課題研究?！?/p>

“1萬(wàn)元，這在當時(shí)可不是個(gè)小數目啊。習近平同志極具前瞻性地認識到紅樹(shù)林的巨大價(jià)值，親自抓紅樹(shù)林保護，政府相關(guān)部門(mén)、研究機構也下了大力氣?！北R昌義說(shuō)。廈門(mén)大學(xué)科研團隊加大科研攻關(guān)力度，取得開(kāi)創(chuàng )性成果。一系列紅樹(shù)林生態(tài)修復項目成功實(shí)施。在下潭尾，85公頃紅樹(shù)林重現海灘。

紅樹(shù)林守護海洋，廈門(mén)人守護紅樹(shù)林。全市紅樹(shù)林面積從2000年的32.6公頃，提升至2023年的173.9公頃，海岸帶生態(tài)活力和韌性顯著(zhù)增強。

行走廈門(mén)，一幕幕為萬(wàn)物謀和諧的景象讓人印象深刻。

“快看！白海豚白海豚！”乘船前往廈門(mén)火燒嶼中華白海豚救護繁育基地的途中，記者與中華白海豚不期而遇。

幾頭中華白海豚暢游水中，不時(shí)躍出海面呼吸……現場(chǎng)見(jiàn)證“城在海上，豚在城中”美好景象，人們不由得歡呼雀躍，趕忙拍攝、記錄。

中華白海豚是世界上唯一以“中華”命名的海豚，是國家一級保護動(dòng)物。習近平同志在擔任福建省委副書(shū)記、福建省省長(cháng)期間，對廈門(mén)開(kāi)展中華白海豚保護作出重要批示，并要求廈門(mén)重視自然生態(tài)保護區的建設。

“2000年以來(lái)，廈門(mén)市建立了珍稀海洋物種國家級自然保護區，以中華白海豚、文昌魚(yú)等12種珍稀物種及其生存環(huán)境為保護對象，面積達7588公頃?！睆B門(mén)中華白海豚文昌魚(yú)自然保護區事務(wù)中心主任蔡立波說(shuō)。

中華白海豚喜歡在江河入?？诘暮硹⒎毖?，而這里正是人類(lèi)活動(dòng)頻繁的區域，保護難度很大。出臺我國首個(gè)中華白海豚保護地方性法規規章，建立首個(gè)中華白海豚救護繁育基地……經(jīng)過(guò)多年不懈努力，中華白海豚在廈門(mén)海域的種群數量逐步提升，已由上世紀90年代初的60頭增加到如今的80多頭。

“海洋生態(tài)環(huán)境好不好，中華白海豚是指示性物種之一，廈門(mén)是全國少有的可以在城區海域經(jīng)常觀(guān)賞到中華白海豚的城市?！弊匀毁Y源部第三海洋研究所研究員王先艷說(shuō)。

“城在海上，海在城中”，廈門(mén)是一座典型的海灣型城市。

海灣型城市的生態(tài)保護，是一項世界性課題。人口密集、產(chǎn)業(yè)集聚、資源環(huán)境壓力大，環(huán)境污染、生物多樣性降低等難題，往往會(huì )制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

廈門(mén)，如何破題求解，促進(jìn)人海和諧？

2002年6月，時(shí)任福建省委副書(shū)記、省長(cháng)的習近平同志到廈門(mén)調研，從全局視野提出“提升本島、跨島發(fā)展”重大戰略，并指明了“四個(gè)結合”的跨島發(fā)展戰略思路——提升本島與拓展海灣結合、城市轉型與經(jīng)濟轉型結合、農村工業(yè)化與城市化結合、凸顯城市特色與保護海灣生態(tài)結合。

島內一個(gè)“拳頭”，伸展為全市一個(gè)“手掌”，城市發(fā)展新天地豁然打開(kāi)。156平方公里的島內面積，曾束縛廈門(mén)發(fā)展步伐；跨越海灣，則是10倍之多的廣闊天地。廈門(mén)開(kāi)啟加速跨島發(fā)展、推進(jìn)島內外一體化的進(jìn)程。

全市的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間科學(xué)重構，從山頂到海洋的保護治理大格局構建起來(lái)。

大力保護沙、石、林等自然資源，讓山上綠起來(lái)。

昔日的廈門(mén)，一些地方亂采亂砍濫伐，一些山峰變成了“瘌痢頭”，沙灘灘底裸露。習近平同志迅速作出部署，提出切合實(shí)際的具體措施。

一場(chǎng)自然資源與生態(tài)環(huán)境保衛戰由此打響。1986年，廈門(mén)市政府頒布《廈門(mén)市沙、石、土資源保護管理暫行規定》。此后，對裸露山體、海島及森林等有序開(kāi)展生態(tài)修復，全島實(shí)行“封山育林”，關(guān)閉所有砂石廠(chǎng)，廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理率達100%。

持續推進(jìn)陸海統籌、源頭治理，讓溪流凈起來(lái)。

同安區埭頭溪，水清岸綠，魚(yú)翔淺底，淙淙溪水匯入同安灣。

埭頭溪一度污染嚴重。同安區采取污水全收集全處理、河道全部清淤、建設濕地公園等舉措，加強生態(tài)保護修復。昔日的黑臭河，如今成了市民群眾親水樂(lè )水的好地方，去年全年水質(zhì)達到Ⅳ類(lèi)標準。

廈門(mén)統籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，大力提升城市污水收集處理能力，全域治理農村污水，大幅減少陸源入海污染物。飲用水水源地、主要流域國控和省控斷面、小流域省控斷面水質(zhì)，連續4年實(shí)現“四個(gè)100%達標”，全市入海排放口水質(zhì)達標率提升到99.3%。

錨定“水清灘凈、岸綠灣美、魚(yú)鷗翔集、人海和諧”目標，讓海灣美起來(lái)。

碧波蕩漾的馬鑾灣畔，市民或散步健身，或觀(guān)鳥(niǎo)拍照，樂(lè )在其中。過(guò)去，馬鑾灣大量水域被圍占改造成蝦池魚(yú)塘，水質(zhì)惡化發(fā)黑。退墾還海，流域治理，生態(tài)補水……一套綜合治理“組合拳”打下來(lái)，馬鑾灣海水的顏色，從“好像可樂(lè )”變成了“透亮雪碧”。

“生態(tài)好不好，鳥(niǎo)兒最知道。東方白鸛、黑臉琵鷺等珍稀鳥(niǎo)類(lèi)，現在爭相飛到馬鑾灣過(guò)冬?！睆B門(mén)市觀(guān)鳥(niǎo)協(xié)會(huì )理事郭強，舉起相機拍個(gè)不停。海灣清淤而成的馬鑾灣生態(tài)三島公園，是他的“追鳥(niǎo)”首選地。

灣區較多、“灣中有灣”的廈門(mén)，在國內沿海地區率先提出灣區綜合整治理念，因地制宜，“一灣一策”。2002年以來(lái)，相繼開(kāi)展海滄灣、五緣灣、杏林灣、同安灣、馬鑾灣等5個(gè)灣區綜合整治與開(kāi)發(fā)工程，實(shí)施海堤開(kāi)口清淤整治，重構紅樹(shù)林岸線(xiàn)，修復沙灘，構建優(yōu)美海灣人居環(huán)境。

完善海上環(huán)衛機制清理海漂垃圾，讓海面靚起來(lái)。

“海上美容師，守護廈門(mén)藍”——廈門(mén)市海上環(huán)境衛生管理站，墻上標語(yǔ)格外醒目?！把膊楹Ｓ蜃兇罅?，打撈的垃圾量卻在逐年遞減?！眲⑽宓曜鳂I(yè)隊隊長(cháng)楊海山說(shuō)。

廈門(mén)建立海上環(huán)衛機制和減少海岸溪流垃圾入海保潔機制，實(shí)現常態(tài)化全覆蓋海漂垃圾清理，海漂垃圾分布密度，已連續兩年保持全省最低。

山青，水綠，灣藍，海凈。

山海之變，源自思想指引。

對廈門(mén)海灣型城市建設的長(cháng)遠謀劃，對城市海洋生態(tài)的大力保護，是習近平總書(shū)記在福建工作時(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設的寶貴探索。

1988年，習近平同志創(chuàng )造性提出筼筜湖綜合治理理念?！?6年來(lái)，廈門(mén)市在海洋生態(tài)保護修復上累計投入1056億元，以筼筜湖綜合治理為示范引領(lǐng)，堅持陸海統籌、河海聯(lián)動(dòng)、‘一灣一策’，構建從山頂到海洋的保護治理大格局，取得了良好的生態(tài)效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益，生動(dòng)證明了‘碧海銀灘也是金山銀山’?！弊匀毁Y源部國土空間生態(tài)修復司副司長(cháng)盧麗華說(shuō)。

2024年1月24日拍攝的廈門(mén)筼筜湖及周邊城市景觀(guān)（無(wú)人機全景照片）。新華社記者 姜克紅 攝

一座城

打造“高素質(zhì)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)之城”“高顏值的生態(tài)花園之城”，以高水平保護推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng )造高品質(zhì)生活

2017年9月，金磚國家工商論壇在廈門(mén)舉行。習近平總書(shū)記在論壇開(kāi)幕式上這樣稱(chēng)贊廈門(mén)：

“今天的廈門(mén)已經(jīng)發(fā)展成一座高素質(zhì)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)之城，新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，貿易投資并駕齊驅?zhuān)＿\、陸運、空運通達五洲。今天的廈門(mén)也是一座高顏值的生態(tài)花園之城，人與自然和諧共生?！?/p>

在筼筜湖綜合治理的示范引領(lǐng)下，牢記“成為生態(tài)省建設排頭兵”的殷切囑托，廈門(mén)持之以恒高標準推進(jìn)生態(tài)文明建設，促進(jìn)“山、海、產(chǎn)、城、人”相融共生，不斷繪寫(xiě)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的新圖景。

打造一座高素質(zhì)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)之城。

園林式景觀(guān)，院落式研發(fā)樓，波光粼粼的水面上鳥(niǎo)兒游弋……地處廈門(mén)島東部海濱的廈門(mén)軟件園（二期），有一個(gè)別稱(chēng)：“軟件花園”。

20年前，這里曾是采石場(chǎng)，山體挖空殆盡。2004年，廈門(mén)下決心進(jìn)行治理及開(kāi)發(fā)，同時(shí)明確：決不搞賣(mài)地賣(mài)房的“一錘子買(mǎi)賣(mài)”?！拔覀兡托呐嘤攒浖托畔⒎?wù)業(yè)為主業(yè)的高科技園區?！睆B門(mén)軟件行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)徐春航說(shuō)。

如今，軟件園（二期）集聚軟件與信息服務(wù)業(yè)相關(guān)企業(yè)3600余家，產(chǎn)業(yè)人口超6.7萬(wàn)。廈門(mén)火炬高新區的軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值已超千億元。

20多年來(lái)，廈門(mén)在狠下功夫提升本島的同時(shí)，全力推進(jìn)島外新城建設，探索“產(chǎn)業(yè)導入、產(chǎn)城融合”新路徑，實(shí)現“產(chǎn)、城、人”深度融合、“人氣、商氣”全面提升。

同安新城，懷擁同安灣。以“科學(xué)灣區、未來(lái)之城”為定位，這里成為廈門(mén)最具活力和潛力的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)極之一。

2006年，廈門(mén)啟動(dòng)環(huán)東海域綜合整治工程。清淤2.2億立方米，海域水體交換能力提升三成。環(huán)東海域濱海旅游浪漫線(xiàn)上，金黃沙灘、翠綠椰林與七彩跑道相映生輝。

“這里不僅有碧海藍天的自然生態(tài)，還有高科技產(chǎn)業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！笔着腭v同安新城的哈時(shí)代農業(yè)科技（廈門(mén)）有限公司負責人楊穩勇說(shuō)。這家企業(yè)研發(fā)出智慧農業(yè)駕駛艙，已實(shí)現量產(chǎn)。

“生態(tài)”逐漸變“業(yè)態(tài)”。同安新城注冊企業(yè)已有近2000家，2023年產(chǎn)值超300億元。半導體、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，生態(tài)型海灣新城拔節生長(cháng)。

碧海銀灘越建越美，金山銀山越做越大。全市高技術(shù)制造業(yè)增加值占規模以上工業(yè)比重超四成，旅游和會(huì )展產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)高速增長(cháng)，海洋生產(chǎn)總值占地區生產(chǎn)總值超三成……廈門(mén)著(zhù)力構建以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)的現代化產(chǎn)業(yè)體系，新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

打造一座高顏值的生態(tài)花園之城。

密林郁郁蔥蔥，茶園層層疊疊，清澈的九龍溪穿村而過(guò)……云霧深處的同安區蓮花鎮軍營(yíng)村，是廈門(mén)海拔最高、最偏遠的高山村之一。

“如今村里的好日子，當年想都不敢想?！闭勛兓?、話(huà)發(fā)展，軍營(yíng)村黨總支書(shū)記高泉偉感慨道。軍營(yíng)村曾是貧困山村。20世紀80年代，為了炒制茶葉、發(fā)展經(jīng)濟，村民們曾大量砍伐森林，生態(tài)破壞導致水土流失嚴重。

1986年4月和1997年7月，習近平同志兩上高山村，深入軍營(yíng)村和白交祠村調研，提出“山上戴帽，山下開(kāi)發(fā)”的發(fā)展思路。

如今，山上的“帽子”戴起來(lái)了?！凹纫N茶種果，也要抓好森林綠化?！备呷獋フf(shuō)，“現在全村公益林面積已有4100多畝，2000年以來(lái)，森林覆蓋率從50%以下提升到79%以上?！?/p>

山下的產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來(lái)了。軍營(yíng)村經(jīng)生態(tài)化改造的茶園達到6500余畝，高山烏龍茶沁人心脾。2023年接待游客超過(guò)20萬(wàn)人次，全村人均年收入超過(guò)4.5萬(wàn)元。

牢記諄諄囑托，堅定不移走生態(tài)建設與增收致富有機結合的綠色發(fā)展之路。百姓富、生態(tài)美，綠富雙贏(yíng)，高山村從窮鄉變成富壤。

在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。廈門(mén)的“經(jīng)濟產(chǎn)值”和“生態(tài)顏值”同步提升，高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色持續厚植。

細規劃，畫(huà)出全域空間規劃多規合一“一張藍圖”，把城市建設融入自然山水格局中，構建“一屏一灣十廊”生態(tài)安全格局和“一島一帶多中心”城市空間格局；

定紅線(xiàn)，劃定陸域生態(tài)保護紅線(xiàn)204平方公里，劃定海洋生態(tài)保護紅線(xiàn)84平方公里；

謀創(chuàng )新，入海排放口整治、海上環(huán)衛機制等一系列典型經(jīng)驗向全國推廣；

美全域，廈門(mén)東南部海域、鼓浪嶼、筼筜湖，分別獲評國家美麗海灣、和美海島、美麗河湖，生態(tài)文明指數位居全國前列……

“碧海銀灘、清水綠岸、藍天白云”，成了廈門(mén)這座城市的金色名片。

“城，所以盛民也?！?/p>

以高水平保護推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng )造高品質(zhì)生活。今日廈門(mén)，成為一座現代化、國際化的宜業(yè)宜居宜游之城。

2017年，鼓浪嶼正式列入世界文化遺產(chǎn)名錄。數十年前，島上一度有很多老建筑年久失修，還有漁民砍了樹(shù)木當柴燒。

習近平同志將這個(gè)小島視為“國之瑰寶”，1986年專(zhuān)門(mén)撥出30萬(wàn)元整修歷史建筑八卦樓。他動(dòng)情地說(shuō)：“在我國城市和風(fēng)景區的建設中，能把自然景觀(guān)和人文景觀(guān)十分和諧地結合在一起者為數并不多，很有必要視鼓浪嶼為國家的一個(gè)瑰寶，并在這個(gè)高度上統一規劃其建設和保護”。

進(jìn)行全島保護，包括島上的一草一木與歷史人文資源。今天，“國之瑰寶”煥發(fā)璀璨光芒。

對歷史負責，對城市負責，對人民負責。

2022年，為避讓一株137年樹(shù)齡的古榕樹(shù)，廈門(mén)跨島地鐵3號線(xiàn)建設過(guò)程中，對廈大南門(mén)站專(zhuān)門(mén)調整設計，工地圍擋凹進(jìn)去一大塊。這一幕被網(wǎng)友拍照上網(wǎng)，引發(fā)熱議。

“它已經(jīng)在這里100多年了，幾年前線(xiàn)路規劃之初我們就一致決定：地鐵建設要為古榕樹(shù)讓路?！睆B門(mén)軌道交通集團的回應，讓網(wǎng)友紛紛點(diǎn)贊。

“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)海、記得住鄉愁，生活在廈門(mén)這座海上花園之城，幸福感滿(mǎn)滿(mǎn)?！彼济鲄^沙坡尾社區黨委書(shū)記許長(cháng)忠說(shuō)。

今日廈門(mén)，每萬(wàn)人擁有城市建成區綠道1.66公里，基本實(shí)現“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”，建成總里程289公里的山海健康步道，全市沙灘面積增至240萬(wàn)平方米。

干事創(chuàng )業(yè)的熱土，生態(tài)涵養的綠地，百姓安居的家園。新時(shí)代廈門(mén)，奮進(jìn)在努力率先實(shí)現社會(huì )主義現代化的大道上。

2024年1月23日拍攝的廈門(mén)市翔安區下潭尾紅樹(shù)林公園（無(wú)人機照片）。新華社記者 林善傳 攝

一條路

廈門(mén)實(shí)踐舒展人與自然和諧共生美麗圖景，為世界海灣型城市的生態(tài)保護提供生動(dòng)范例

站在島外集美區“十里長(cháng)堤”入口處，眺望一灣之隔的廈門(mén)島，“城在海上，海在城中”更加真切。

1955年，廈門(mén)第一條跨海長(cháng)堤高集海堤建成，成為上世紀90年代之前廈門(mén)島對外交通的唯一通道。此后，高集海堤與集杏海堤相連為“十里長(cháng)堤”。

然而，老式海堤阻斷了海水交流，導致海域淤積和生態(tài)環(huán)境惡化。2010年起，廈門(mén)啟動(dòng)海堤開(kāi)口改造、海域清淤等一系列海洋生態(tài)修復工程，先后拆除大嶝海堤、鐘宅海堤等，完成高集海堤、集杏海堤、馬鑾海堤開(kāi)口改造，累計清淤約1.7億立方米。修復海洋生態(tài)環(huán)境，建設生態(tài)型海灣城市，成為廈門(mén)高質(zhì)量發(fā)展的必答題。

從利用自然、改造自然、征服自然，到尊重自然、順應自然、保護自然。海堤的變遷，正是廈門(mén)人海和諧之路的生動(dòng)縮影。

牢記囑托、久久為功，廈門(mén)市不斷踐行、豐富、拓展筼筜湖綜合治理的成功經(jīng)驗，從筼筜湖綜合治理出發(fā)，再到“海域、流域、全域”生態(tài)保護修復，積極探索一條協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護、促進(jìn)人與自然和諧共生的生態(tài)文明實(shí)踐路徑。

這是一條堅持人民至上之路。

廈門(mén)島東北部五緣灣，人們在8公里環(huán)灣步道上跑步運動(dòng)，在99公頃濕地公園欣賞自然之美，在帆船上與大海親密接觸。

20多年前，五緣灣片區治理開(kāi)發(fā)之初，一種意見(jiàn)是要將這片土地收儲作為建設用地。何去何從？廈門(mén)市充分傾聽(tīng)市民和專(zhuān)家意見(jiàn)，調整開(kāi)發(fā)利用規劃，保留價(jià)值百億元的海域和地塊開(kāi)展生態(tài)保護修復，建成親海休閑生態(tài)空間，吸引300多家知名企業(yè)落戶(hù)。

“我們就是要把最好的濱海土地留給人民，保護海洋，造福于民?！睆B門(mén)市原副市長(cháng)潘世建，對當年五緣灣片區治理開(kāi)發(fā)的過(guò)程歷歷在目。

治理筼筜湖，回應“何時(shí)不再黑臭”的群眾呼聲；修復觀(guān)音山沙灘，強調“把最美的沙灘留給百姓”……始終以人民為中心，讓良好生態(tài)環(huán)境成為最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉，也為高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能、新優(yōu)勢。

現在，筼筜湖有了“市民湖長(cháng)”，退休教師陳亞進(jìn)穿上志愿服務(wù)隊的“藍馬甲”，巡湖護湖。馬鑾灣生態(tài)三島上，市民們積極參與“樹(shù)木認建”，增綠護藍。人民群眾不僅是生態(tài)文明建設的受益者，也成為行動(dòng)者。

這是一條堅持久久為功之路。

1988年，“綜合治理筼筜湖”專(zhuān)題會(huì )議明確“20字方針”，至1999年，綜合治理一期、二期工程完成；

隨即，以“清淤整治，截留新增污水”等為目標，三期工程接續推進(jìn)；

2009年到2016年，四期工程緊鑼密鼓，實(shí)現“晴天污水不入湖”目標；

2017年至今，旨在“控制雨天溢流污染，改善水動(dòng)力，提升水生態(tài)系統和城市活力”的五期工程，穩步推進(jìn)……

生態(tài)環(huán)境保護修復，不可能一蹴而就。廈門(mén)干部群眾一張藍圖繪到底，一年接著(zhù)一年干，創(chuàng )新治理方法，治標更治本，鷺島舊貌換新顏。

這是一條堅持依法治理之路。

在筼筜湖綜合治理“20字方針”中，“依法治湖”居于首位。以法治理念、法治方式推動(dòng)生態(tài)文明建設，成為廈門(mén)實(shí)踐中一以貫之的鮮明特色。

從海域管理使用規定，到無(wú)居民海島保護與利用管理辦法，再到海洋環(huán)境保護若干規定……廈門(mén)相繼制定實(shí)施10多部涉海法規。黨的十八大以來(lái)，出臺《廈門(mén)經(jīng)濟特區生態(tài)文明建設條例》《廈門(mén)經(jīng)濟特區河湖長(cháng)制條例》等10余部生態(tài)文明建設法規規章。制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線(xiàn)，生態(tài)環(huán)境治理體系現代化水平不斷提升。

這是一條堅持系統治理之路。

從湖到灣，從灣到海，從海域到流域，從流域到全域……每一個(gè)廈門(mén)生態(tài)保護修復的成功案例中，都有“綜合”“協(xié)同”“統籌”“整體”等關(guān)鍵詞。

生態(tài)保護修復是一項系統工程?！皬B門(mén)實(shí)踐表明，只有牢固樹(shù)立系統觀(guān)念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，統籌考慮自然生態(tài)各要素、山上山下、地上地下、岸上水里、城市農村、陸地海洋以及流域上下游，才能不斷提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性?！弊匀毁Y源部第三海洋研究所研究員余興光說(shuō)。

這是一條堅持科學(xué)治理之路。

五緣灣曾是曬鹽場(chǎng)、養殖場(chǎng)、垃圾場(chǎng)，怎樣科學(xué)整治修復？

“五緣灣片區雖然環(huán)境差，但生態(tài)基底較好。經(jīng)過(guò)研究論證，聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)，在整治過(guò)程中盡可能保留其原有生態(tài)肌理，以及大量原生動(dòng)植物、沼澤灘涂等自然生態(tài)資源?！焙飬^副區長(cháng)王達說(shuō)，為了保護500多棵原生樸樹(shù)，建設過(guò)程中特意改變了天圓大橋的線(xiàn)型，“我們保護的不僅僅是這片樹(shù)木，還有樹(shù)林里的鳥(niǎo)類(lèi)、昆蟲(chóng)、土壤等生態(tài)要素?！?/p>

科學(xué)治理，宜林則林，宜濕則濕，宜灘則灘，宜海則海。從筼筜湖綜合治理開(kāi)始，廈門(mén)就注重發(fā)揮科研機構和高校專(zhuān)家的智庫作用。廈門(mén)市海洋專(zhuān)家組1996年成立，持續為解決重大海洋生態(tài)問(wèn)題提供科技支撐。

時(shí)光荏苒，鷺島蝶變。

“聯(lián)合國人居獎”“國際花園城市”“國家生態(tài)市”“國家森林城市”“國家級海洋生態(tài)文明建設示范區”……如畫(huà)廈門(mén)，實(shí)至名歸。廈門(mén)國際海洋周已連續18年舉辦，東亞海岸帶可持續發(fā)展地方政府網(wǎng)絡(luò )秘書(shū)處永久落戶(hù)廈門(mén)。

聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)海洋事務(wù)特使彼得·湯姆森，曾兩次到訪(fǎng)下潭尾紅樹(shù)林公園。他高度肯定廈門(mén)在生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展之間取得的平衡，期待廈門(mén)為國際海洋生態(tài)環(huán)境治理提供“廈門(mén)樣本”。

“筼筜湖綜合治理‘20字方針’，構成了一個(gè)完整的生態(tài)環(huán)境治理理論體系，內含著(zhù)‘人民至上’‘問(wèn)題導向’‘系統觀(guān)念’等世界觀(guān)與方法論層面的深刻思想，經(jīng)過(guò)36年的時(shí)間沉淀和實(shí)踐檢驗，越發(fā)顯現出穿越時(shí)空、歷久彌新的思想引領(lǐng)力和實(shí)踐推動(dòng)力?！备＝ㄊ∥Ｎ?、廈門(mén)市委書(shū)記崔永輝說(shuō)，“廈門(mén)是習近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和先行實(shí)踐地，我們更有責任在美麗中國建設進(jìn)程中勇?lián)厝?、勇于探索，努力建設人與自然和諧共生的中國式現代化，以實(shí)際行動(dòng)堅定擁護‘兩個(gè)確立’、堅決做到‘兩個(gè)維護’?！?/p>

廈門(mén)之窗，向世界展現一條建設人與自然和諧共生的中國式現代化的光明之路。

“理論是行動(dòng)的先導。廈門(mén)生態(tài)文明建設實(shí)踐取得顯著(zhù)成效，最根本在于習近平總書(shū)記的戰略擘畫(huà)和指導推動(dòng)，在于始終堅持習近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引?！绷暯缴鷳B(tài)文明思想研究中心副主任俞海表示，“廈門(mén)實(shí)踐是有重要意義的中國經(jīng)驗，生動(dòng)詮釋了習近平生態(tài)文明思想的真理力量和實(shí)踐偉力?！?/p>

“廈庇五洲客，門(mén)納萬(wàn)頃濤?！?/p>

在全面推進(jìn)美麗中國建設中先行示范，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上再譜新篇，在促進(jìn)兩岸融合發(fā)展上再立新功，在提高人民生活品質(zhì)上再上臺階，伴海而生、向海而榮的廈門(mén)，勇立潮頭，勇毅前行。（人民日報記者 劉毅 常欽 于洋 張曄 鐘自煒 劉曉宇）

《人民日報 》（ 2024年02月21日 01版）