沅水歡歌滿(mǎn)城綠——湖南省懷化市辰溪奮力譜寫(xiě)生態(tài)文明建設新篇章

綠色是發(fā)展的底蘊。7月17日至18日，習近平總書(shū)記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上強調，全面推進(jìn)美麗中國建設，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現代化。湖南省懷化市辰溪縣始終以習近平生態(tài)文明思想為指導，以創(chuàng )建省級生態(tài)文明建設示范縣工作為抓手，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，狠抓生態(tài)文明建設，全面打響“藍天、碧水、凈土”保衛戰、污染防止攻堅戰，構建了生態(tài)環(huán)境持續向好、質(zhì)量持續提升、環(huán)保理念深入人心的良好格局，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代生態(tài)文明建設辰溪新篇章。

盛夏時(shí)節，三面環(huán)水的湖南省懷化市辰溪縣溪口村，綠樹(shù)成蔭、衛生整潔、風(fēng)景如畫(huà)。溪口村依托山清水秀的綠色“背景板”，做活“綠水青山”的生態(tài)文章，創(chuàng )造發(fā)展了彩色慢道、露營(yíng)基地、“百果園”生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等新業(yè)態(tài)，吸引了來(lái)自市內外的游客，也富了當地村民的口袋，成為了遠近文明的美麗新農村。近年來(lái)，辰溪縣以綠色轉型發(fā)展為主線(xiàn)，堅持生態(tài)立縣、綠色興縣、產(chǎn)業(yè)強縣，突出生態(tài)文明建設，積極開(kāi)展省級生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng )建，生態(tài)創(chuàng )建成果豐碩，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

為做好省級生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng )建，辰溪縣科學(xué)編制規劃，加強組織領(lǐng)導，積極搭建生態(tài)文化宣傳平臺，按時(shí)完成重點(diǎn)工作任務(wù)。2021年印發(fā)《辰溪縣生態(tài)文明建設示范縣規劃（2021-2030年）》，成立了創(chuàng )建生態(tài)文明建設示范縣工作領(lǐng)導小組。按時(shí)完成國家和省級下達的生態(tài)環(huán)境指標、排污許可證核發(fā)等生態(tài)環(huán)境保護重點(diǎn)工作任務(wù)；中央生態(tài)環(huán)境保護督察、生態(tài)環(huán)境部組織的各類(lèi)專(zhuān)項督查中存在的問(wèn)題，均按計劃完成整改任務(wù)并銷(xiāo)號。幾年來(lái)，辰溪縣將讓老百姓喝上干凈的水、呼吸上清新的空氣、享受優(yōu)美的人居環(huán)境作為孜孜以求的創(chuàng )建目標，不斷釋放生態(tài)創(chuàng )建工作紅利，進(jìn)一步提升人民群眾環(huán)境獲得感。

環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。2021年辰溪縣空氣優(yōu)良天數333天，優(yōu)良率99.7%；沅江辰水辰溪段水質(zhì)達標率100%。2022年、2023年上半年，縣城空氣質(zhì)量持續向好，各參數值均達到空氣質(zhì)量國家二級標準；沅水辰溪段、辰水水質(zhì)持續保持二類(lèi)水質(zhì)標準，達標率100%。

全力推進(jìn)污染防治攻堅戰。2023年全市的污染防治攻堅戰“夏季攻勢”任務(wù)共有6大類(lèi)95個(gè)治理任務(wù)，涉及辰溪縣考核任務(wù)3個(gè)，目前已完成2個(gè)，另1個(gè)正在按序推進(jìn)。

全面落實(shí)禁捕退捕工作。辰溪縣深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于禁捕退捕決策部署，“禁捕退捕”成效明顯，其典型經(jīng)驗做法受到省禁捕辦的表?yè)P并在全省推廣。2021年度，辰溪縣禁捕退捕工作獲得全省真抓實(shí)干督查激勵及省政府大督查典型經(jīng)驗推介。

美麗人居環(huán)境成效明顯。圍繞“五治五美”（即治水、治廁、治房、治垃圾、治鄉風(fēng)，庭院美、村莊美、田園美、鄉風(fēng)美、生活美）標準，對照“一拆二改三清四化”總要求，以“打擂臺”為抓手，全面推廣“六自”模式（自組織、自規劃、自籌資、自建設、自宣傳、自維護），有效激活內生動(dòng)力。到目前，全縣創(chuàng )建省級美麗鄉村精品村1個(gè)、示范村5個(gè)，市級美麗鄉村示范村20個(gè)。2022年獲全市農村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣，2023年一季度獲全市第三名，二季度獲全市第一名。

生態(tài)保護和修復得到加強。嚴格落實(shí)生態(tài)空間管控，強化部門(mén)聯(lián)合執法，嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，全面落實(shí)主體功能區布局，重點(diǎn)推進(jìn)解決優(yōu)先保護單元存在的問(wèn)題，強化礦山治理與修復。投入資金約5000萬(wàn)元，綠化面積約47公頃（705畝），成功創(chuàng )建了省級綠色礦山。爭取上級資金約4780萬(wàn)元，對全縣138.36（2080畝）公頃的歷史遺留廢棄礦山進(jìn)行生態(tài)修復。目前已修復面積約55公頃（825畝），已完成有責任主體廢棄礦山生態(tài)修復70.7公頃（1060畝）。

扎實(shí)推進(jìn)林長(cháng)制、河長(cháng)制。自2017年以來(lái)，辰溪縣已有400名生態(tài)護林員及173名公益林護林員，全面實(shí)施了天然林禁伐、禁獵，嚴厲打擊非法開(kāi)墾林地、圍獵野生動(dòng)物等行為。完成縣生態(tài)保護紅線(xiàn)面積466.32平方公里，占縣域國土面積23.46%，成功創(chuàng )建國家級生態(tài)鄉鎮4個(gè)、省級生態(tài)鄉鎮20個(gè)、生態(tài)村28個(gè)，為建設國家級重點(diǎn)生態(tài)功能區、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型提供了助力。水利方面，嚴格貫徹落實(shí)省、市河長(cháng)制相關(guān)工作要求，積極組織實(shí)施河長(cháng)制各項基礎和治理工作。全縣水生態(tài)環(huán)境得到全面改善，沅江辰溪段、辰水水質(zhì)達標率均達100%。

“朝發(fā)枉渚兮，夕宿辰陽(yáng)?！?000多年前，愛(ài)國詩(shī)人曾沿沅江逆流而上，途徑辰溪并寫(xiě)下了流傳千古的名句。如今的沅江，水清岸綠、碧波蕩漾，好一幅魚(yú)水交融、美麗繡錦的生態(tài)畫(huà)卷。辰溪縣為把沅江沿線(xiàn)建設成獨具特色的生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)示范區，加快發(fā)展“德善大酉，福地辰溪”文旅產(chǎn)業(yè)，讓生態(tài)創(chuàng )建轉化為看得見(jiàn)的“綠富美”。實(shí)施了辰陽(yáng)古鎮恢復、錦巖塔重建、瑤鄉民族民俗文化旅游、辰河文化傳承保護等工程建設，目前已完成仙人巖省級森林公園、酉莊大酉書(shū)院成功創(chuàng )建國家3A級景區。正在籌備國家級文物古跡湘西剿匪勝利紀念堂改擴建工程，籌劃將孝坪鎮建設成為產(chǎn)業(yè)新高地、活力新社區、宜居新家園和軍民融合的“百年兵工小鎮”旅游示范基地。

如今，辰溪生態(tài)魅力不斷凸顯，城鄉面貌更加靚麗，沅水河畔、雪峰山里的古城與綠意水乳交融，迸發(fā)出鮮明特色的生態(tài)活力。下一步，辰溪縣將根據省級生態(tài)文明創(chuàng )建工作的標準和要求，進(jìn)一步強化措施，補齊短板，全力以赴爭取省級生態(tài)文明建設示范縣。(中國網(wǎng)生態(tài)中國 尹宏軍 湖南省懷化市生態(tài)環(huán)境局辰溪分局 龔艷)