深入推進(jìn)“7+1”總磷攻堅行動(dòng)

湖南全力守護洞庭湖生態(tài)環(huán)境安全

“水下森林”美不勝收

七月的洞庭湖，碧波萬(wàn)頃，岸青水綠，一派生機。

2018年4月，習近平總書(shū)記考察長(cháng)江湖南段時(shí)，囑托湖南“守護好一江碧水”；2020年9月，習近平總書(shū)記在湖南考時(shí)，再次強調要“做好洞庭湖生態(tài)保護修復”。

近年來(lái)，湖南牢記囑托，大力開(kāi)展治水行動(dòng)，全力守護好一江碧水，尤其是2021年全面啟動(dòng)實(shí)施洞庭湖總磷攻堅行動(dòng)，突出抓好農業(yè)面源污染防治、生活污水收集處理等7項重點(diǎn)任務(wù)和1項“禁磷限磷”專(zhuān)項行動(dòng)，洞庭湖生態(tài)環(huán)境保護取得了“2下降、1改善、2提升”的積極成效，生態(tài)環(huán)境持續好轉，綠色發(fā)展活力迸發(fā)，呈現出“江豚吹浪立，沙鳥(niǎo)得魚(yú)閑”的和諧美景。

堅決扛起“守護好一江碧水”的政治責任，壓緊壓實(shí)整治責任。他們將洞庭湖保護作為堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”的具體體現，省委、省政府成立高規格的省生態(tài)環(huán)境保護委員會(huì )、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區建設領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導先后多次專(zhuān)題研究部署、現場(chǎng)督促指導相關(guān)工作。將總磷攻堅納入省政府績(jì)效考核、生態(tài)環(huán)境保護督察、“洞庭清波”專(zhuān)項行動(dòng)等工作中統籌，并積極完善“一江一湖四水”聯(lián)防聯(lián)治機制，推動(dòng)形成“上下游同步推進(jìn)、干支流同步治理、各領(lǐng)域同步發(fā)力”工作格局。

牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面推進(jìn)綠色轉型。他們以《新時(shí)代洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區規劃》落實(shí)為抓手，加快生產(chǎn)、生活方式綠色轉型。推進(jìn)農業(yè)綠色生產(chǎn)。深入實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養殖“五大行動(dòng)”，在華容縣等9個(gè)縣市區推進(jìn)綠色種養循環(huán)農業(yè)試點(diǎn)，綠肥種植年覆蓋80萬(wàn)畝。推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展。積極引導石化、農副食品加工等行業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)改造。加快發(fā)展戰略新興產(chǎn)業(yè)，建成岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園、常德石門(mén)經(jīng)開(kāi)區等一批國家級、省級綠色園區。推進(jìn)生活綠色轉型。積極推進(jìn)綠色創(chuàng )建，全面開(kāi)展“禁磷限磷”專(zhuān)項行動(dòng)，引導居民自覺(jué)使用無(wú)磷洗滌用品。

緊密結合“補短板、強弱項、提效能”的總體目標，突出抓好項目建設。他們結合污染防治攻堅戰“夏季攻勢”，2021年以來(lái)先后實(shí)施603個(gè)整治項目。強化農業(yè)面源污染防治。持續在湘陰等9個(gè)縣積極實(shí)施長(cháng)江經(jīng)濟帶農業(yè)面源污染治理項目，規?；笄輬?chǎng)糞污治理設施配套率99.9%以上，累計完成12.6萬(wàn)畝池塘生態(tài)化改造。強化城鄉生活污染治理。突出抓好污水管網(wǎng)建設，2021年以來(lái)新建污水收集管網(wǎng)500余公里。積極推進(jìn)農村人居環(huán)境整治，2021年以來(lái)累計完成356個(gè)任務(wù)村整治。強化工業(yè)污染整治。28家省級及以上產(chǎn)業(yè)園區全部建成污水收集處理設施并實(shí)施污染第三方治理，34家化工企業(yè)關(guān)閉退出或異地遷建。強化入河排污口管控。全面開(kāi)展重點(diǎn)入河湖排污口排查與溯源，并綜合采取控源截污、環(huán)境擴容等措施分期分批推進(jìn)整治。

湖南省南縣水產(chǎn)養殖尾水“三池兩壩”處理系統

始終堅持“自然恢復為主、人工修復為輔”的工作方針，強化生態(tài)保護修復。他們高標準推進(jìn)洞庭湖區域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，著(zhù)力提升生態(tài)系統質(zhì)量和穩定性。加強濕地保護修復。全面完成東洞庭湖國際重要濕地保護與恢復工程建設等項目，累計修復受損退化濕地1436余公頃，清退歐美黑楊42萬(wàn)畝。加強內湖（內河）修復。強化大通湖、華容河等內湖（內河）生態(tài)保護修復，突出抓好河湖生態(tài)緩沖帶建設等工作。加強生態(tài)用水保障。持續推進(jìn)湖區生態(tài)水網(wǎng)體系建設，突出抓好河湖連通和清淤疏浚等工作。2022年，洞庭湖北部補水二期工程連通水系41公里。

湖南益陽(yáng)大通湖由過(guò)去的“水下荒漠”轉變?yōu)椤八律帧?/p>

湖南益陽(yáng)大通湖由過(guò)去的“水下荒漠”轉變?yōu)椤八律帧?/p>

對標對表“任務(wù)與保障相匹配”的實(shí)際需求，不斷強化支持保障。他們積極夯實(shí)工作基礎，推動(dòng)提升生態(tài)環(huán)境治理體系和能力現代化。強化監測監管。加快完善洞庭湖水生態(tài)環(huán)境監測、評價(jià)和考核體系，積極推進(jìn)重點(diǎn)內湖（內河）專(zhuān)項調查、汛期及枯水期加密監測。強化法制保障。實(shí)施《湖南省洞庭湖保護條例》《湖南省水產(chǎn)養殖尾水污染物排放標準》等地方法規、標準。強化資金投入。制訂總磷攻堅財政獎補政策，加快推行EOD、污染第三方治理等模式。強化科技支撐。開(kāi)展總磷污染來(lái)源解析及防控對策等重點(diǎn)專(zhuān)題研究，組織百名專(zhuān)家深入基層一線(xiàn)指導幫扶。

一系列舉措，換來(lái)碧波萬(wàn)頃，洞庭湖煥發(fā)勃勃生機。

——湖體總磷濃度大幅下降。2022年，洞庭湖總磷濃度下降為0.060毫克/升，比2015年下降46.4%。其中西洞庭湖連續2年達到III類(lèi)，南洞庭湖突破性達到III類(lèi)。

——入湖河流總磷濃度持續下降。湘資沅澧四水入湖總磷平均濃度為0.046毫克/升，較2020年下降7.04%。

——重點(diǎn)內湖水質(zhì)不斷改善。黃蓋湖、南湖等內湖水質(zhì)穩定達到III類(lèi)，華容東湖、大通湖等內湖水質(zhì)明顯改善。

——湖區生態(tài)質(zhì)量不斷提升。洞庭湖濕地總體生態(tài)良好，并趨于穩定狀況。江豚增至162頭左右、麋鹿達到230余頭，黑鸛、中華秋沙鴨等珍稀瀕危物種也頻繁現身。

——群眾滿(mǎn)意度不斷提升。湖區生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，“公眾滿(mǎn)意度”連續提升，人民群眾環(huán)境獲得感不斷增強。

2015年以來(lái)洞庭湖總磷濃度下降明顯

洞庭湖生物多樣性得到顯著(zhù)恢復

洞庭湖生物多樣性得到顯著(zhù)恢復

牢記囑托，久久為功。湖南生態(tài)人將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅決打贏(yíng)打好總磷攻堅戰，真正把洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區建設成為更加秀美富饒的大湖經(jīng)濟區，為保護長(cháng)江母親河作出更多更大貢獻。

岸芷汀蘭，郁郁青青。一幅青山綠水、漫江碧透的水生態(tài)文明圖卷，正在八百里洞庭徐徐展開(kāi)。(中國網(wǎng)生態(tài)中國 尹宏軍  湖南省生態(tài)環(huán)境廳 彭曉成)