4月7日，筆者在湖南省綏寧縣自然資源局了解到：該縣劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)面積95011.64公頃，占該縣總面積的32.57%，面積位居全省前列；劃定城鎮開(kāi)發(fā)邊界1221.63公頃，城鎮開(kāi)發(fā)邊界總量和新增面積均為邵陽(yáng)市最少。這是綏寧縣優(yōu)化國土空間布局、堅守生態(tài)功能定位、科學(xué)劃定“三區三線(xiàn)”、守護山水靈氣所取得的重大成果。

綏寧縣湘西南部，國土面積2917平方公里，是首批國家重點(diǎn)生態(tài)功能區、被授予“國家生態(tài)文明建設示范區”；是擬組建的南山國家公園重要組成區。全縣森林覆蓋率82.85%，被譽(yù)為“神奇的綠洲”，擁有中國傳統村落13個(gè)，省級少數民族特色村寨5個(gè)，苗族“四月八”姑娘節、上堡古國、大園苗寨等少數民族文化遺存保存完好。

一直以來(lái)，綏寧縣委縣政府長(cháng)期堅持生態(tài)立縣、綠色崛起發(fā)展戰略，并按照“堅持生態(tài)功能定位為主、突出特色發(fā)展、做好資源融合文章、拓展發(fā)展空間”的指導原則，有序推進(jìn)國土空間總體規劃編制工作，將縣域構建為“三區兩屏障、兩水一綠核、一主兩副三軸”的國土空間開(kāi)發(fā)保護格局?！叭齾^”即北部水源涵養與水土保持生態(tài)功能區、中部山地林業(yè)與丘崗區、南部自然環(huán)境保護生態(tài)功能區?！皟善痢奔匆劳写竽仙缴矫}、雪峰山脈，形成以水口鄉、金屋塘鎮所在的北部高山生態(tài)屏障和以寨市鄉為主的南部高山屏障?！皟伤痪G核”即以巫水、蓼水和黃桑國家級自然保護區為重點(diǎn)，打造生態(tài)綠核，構建環(huán)境優(yōu)美的國土空間格局?！耙恢鲀筛比S”即以現有縣城為城市主中心，強化政治、經(jīng)濟、文化中心地位，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。打造以關(guān)峽和寨市為縣城發(fā)展副中心，關(guān)峽以產(chǎn)城融合和民俗文化旅游為主導，寨市以生態(tài)旅游、森林康養、紅色旅游為特色?！叭S”即橫向東山鄉—中心城區—關(guān)峽鄉的城鎮綜合發(fā)展軸，縱向沿江萬(wàn)公路、巫水河的兩條發(fā)展次軸，串聯(lián)各個(gè)鄉鎮。

為了精準支撐特色發(fā)展，綏寧縣將專(zhuān)項規劃的核心內容通過(guò)“落圖斑”、“建名錄”等方式納入到總體規劃中進(jìn)行精準管控。為此，編制《縣城城市更新方案》、《縣城特色風(fēng)貌與城市設計專(zhuān)項規劃》、《山體水體保護專(zhuān)項規劃》等多個(gè)特色專(zhuān)項規劃，重塑苗侗地域風(fēng)情。并以創(chuàng )建國家全域旅游示范縣為目標，指導“綠色、古色、紅色”資源深度融合，精心編制《文旅專(zhuān)項規劃》，突出以南山國家公園黃桑片區、上堡古國、寨市中國歷史文化名鎮、花園閣國家濕地公園等重點(diǎn)文旅項目建設為突破口，推進(jìn)旅游與生態(tài)價(jià)值轉換、民族文化弘揚、紅色歷史傳承深度融合發(fā)展。

為了更進(jìn)一步優(yōu)化國土空間布局，為“美麗綏寧、活力綏寧、幸福綏寧”建設蓄勢增能。綏寧縣自然資源局黨委書(shū)記、局長(cháng)丁再榮介紹說(shuō)：“下一步，我們將緊扣人民群眾對美好生活的向往，構建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系，努力塑造‘宜居、宜業(yè)、宜商、宜游’和諧統一的綏寧新形態(tài)?！?袁學(xué)龍 向海 夏云鳳)