日前，陜西省寧陜縣印發(fā)了《關(guān)于加快生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，將聚力打造百億級旅游產(chǎn)業(yè)集群，提高旅游特色化、品質(zhì)化、現代化、集約化水平，充分釋放旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，發(fā)揮牽引帶動(dòng)作用，把寧陜建成全國一流的生態(tài)旅游目的地。

《意見(jiàn)》明確提出，要按照“一城一山兩帶三區四環(huán)”的空間布局，健全全域旅游發(fā)展規劃體系，建成一批富有秦嶺特色的高品質(zhì)生態(tài)旅游產(chǎn)品，“秦嶺之心、綠都寧陜”旅游品牌全國知名，形成百億級生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集群。到2026年，旅游產(chǎn)業(yè)將成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和重要支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現旅游業(yè)增加值占全縣GDP比重20%以上，旅游從業(yè)人數占總就業(yè)人數比重25%以上，全年過(guò)夜游客規模不少于25萬(wàn)人次。

圍繞《意見(jiàn)》提出的目標任務(wù)，寧陜縣將大力實(shí)施打造核心景區、建設精品民宿、做強康養產(chǎn)業(yè)、提升縣城品質(zhì)、壯大鄉村旅游、深化文化內涵、打造度假勝地、豐富旅游業(yè)態(tài)八大主要任務(wù)，確定了培優(yōu)育強產(chǎn)業(yè)項目、完善提升要素配套、做精做細服務(wù)保障三項重點(diǎn)工作，制定了堅持規劃引領(lǐng)、培優(yōu)市場(chǎng)主體、實(shí)施重點(diǎn)項目、加強宣傳營(yíng)銷(xiāo)、打造“寧陜山珍”美食品牌、建設“快進(jìn)慢游”交通網(wǎng)絡(luò )、策劃“暢游寧陜”精品線(xiàn)路、完善“便捷樂(lè )享”服務(wù)設施、培育“寧陜有禮”旅游商品、發(fā)展“暮彩綠都”夜間經(jīng)濟、建立“全民服務(wù)”機制、實(shí)施“智慧旅游”工程、營(yíng)造“舒心旅游”環(huán)境13項具體措施，確保目標任務(wù)的順利實(shí)現。

為支持生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展，寧陜縣加大資金投入，建立財政投入穩定增長(cháng)機制，每年整合農業(yè)水利、生態(tài)環(huán)保、鄉村振興等項目資金不少于1億元向旅游產(chǎn)業(yè)聚合，每年列支旅游專(zhuān)項資金不少于2000萬(wàn)元，專(zhuān)項用于旅游營(yíng)銷(xiāo)、政策獎勵和景區創(chuàng )建。加強招商引資，落實(shí)政府配套政策，積極撬動(dòng)民營(yíng)資本投入生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目，創(chuàng )新投融資機制，打造縣級旅游融資平臺，建立生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險補償和貼息機制，大力支持生態(tài)旅游領(lǐng)域個(gè)人、合伙創(chuàng )業(yè)以及生態(tài)旅游小微企業(yè)。

該縣進(jìn)一步強化生態(tài)旅游發(fā)展保障措施，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導任旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì )主任，辦公室設在文旅廣電局，抽調專(zhuān)人負責辦公，構建議事決策、工作調度機制，建立月調度、季通報、年考核工作機制。完善政策保障，落實(shí)好上級各項政策，按照“先規劃、后建設”要求，切實(shí)保障旅游規劃編制經(jīng)費，加強服務(wù)保障、提升管理水平，依法及時(shí)審批各類(lèi)旅游規劃。加強人才引進(jìn)，建立人才保障議事會(huì )商制度，加強旅游方面的人才培養和引進(jìn)，建立旅游發(fā)展“智庫”，強化各類(lèi)旅游從業(yè)人員培訓，完善旅游人才激勵獎勵機制，培養一支素質(zhì)優(yōu)良的旅游人才隊伍。強化日常督促檢查和“兩代一委”視察評議，建立旅游工作專(zhuān)項督查機制，加大生態(tài)旅游發(fā)展在年度目標考核和鄉村振興考核中的賦分權重，設立生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展單項考核獎，全力推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（李 兵 黨永霖）