黃洋河平利縣大貴鎮段。本報通訊員 龔道遠 攝

2022年12月，水利部、財政部聯(lián)合公布了2023—2024年第四批水系連通及水美鄉村40個(gè)建設縣名單，安康市平利縣成功入選，是本批次我省唯一入選的縣。同期，水利部公布第五批節水型社會(huì )建設達標縣名單，平利縣亦名列其中。

作為全國綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng )新基地的平利縣，境內溪流密布，共有河流溝道1083條，壩河、黃洋河、嵐河、吉河4條河流屬漢江一級支流。近年來(lái)，平利縣認真踐行綠水青山就是金山銀山理念，護好水生態(tài)，做足水文章，繪出“水清、河暢、岸綠、景美、人和、民富”的畫(huà)卷，讓美麗鄉村的底色更亮麗，群眾的獲得感、幸福感更強。

從“有效管控”走向“有效治理”

1月6日，又到了平利縣長(cháng)安鎮金沙河村護河員周富國巡河的日子，他從上午9時(shí)一直忙到下午5時(shí)多?！拔颐恐懿欢c(diǎn)在河壩巡查，看到垃圾撿垃圾、遇到違法行為及時(shí)阻止，阻止不了的立即向上級報告。此外，我還到群眾家里宣傳環(huán)保知識，號召群眾共同維護河道衛生?！敝芨粐f(shuō)。

自河長(cháng)制工作全面推行以來(lái)，平利縣結合境內河流多的實(shí)際，建立縣、鎮、村（社區）三級河長(cháng)體系。由縣委書(shū)記和縣長(cháng)擔任總河長(cháng)，以上率下推動(dòng)責任落實(shí)和問(wèn)題解決，形成了領(lǐng)導帶頭、黨政齊抓、社會(huì )參與，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局；印發(fā)《平利縣總河湖長(cháng)令》《平利縣河湖長(cháng)制知識手冊》《河湖長(cháng)履職規范》，簽訂目標責任書(shū)，明確工作內容、目標要求和完成時(shí)限，層層壓實(shí)責任，實(shí)行督辦、通報、銷(xiāo)號動(dòng)態(tài)管理；設立縣公安局、鎮派出所兩級“河道警長(cháng)”，在全市率先建立“河長(cháng)+檢察長(cháng)”工作機制，明確179名各級河長(cháng)、22名縣鎮警長(cháng)、245名護河員責任，實(shí)行“河長(cháng)+警長(cháng)+檢察長(cháng)+護河員”管河護河模式，集中整治“四亂”問(wèn)題，嚴厲打擊違法行為。同時(shí)，該縣實(shí)施水土保持重點(diǎn)工程，因地制宜建設河道生態(tài)岸線(xiàn)，從“有效管控”走向“有效治理”。

平利縣建設河長(cháng)制文化長(cháng)廊，并將節水護水作為村規民約和道德評議的重要內容，營(yíng)造濃厚的節水護水氛圍；組織開(kāi)展河湖長(cháng)制“八進(jìn)”和“保護母親河我們在行動(dòng)”“女子志愿護河隊巡河美河”等活動(dòng)，吸納社會(huì )力量參與河長(cháng)制宣傳、巡查，增強群眾愛(ài)河、護河意識。自2021年以來(lái)，全縣已開(kāi)展集中志愿活動(dòng)120余場(chǎng)次。

通過(guò)打好“建、護、管”組合拳，平利縣河湖管理逐步由水生態(tài)健康管理型向水環(huán)境全面優(yōu)化型轉變，河湖長(cháng)制工作始終位于全市前列。

推進(jìn)茶旅融合發(fā)展

十里茶園醉春風(fēng)，五彩繽紛映眼簾。每逢春季，在平利長(cháng)安國家級水土保持示范園內，一壟壟翠綠的茶樹(shù)盡收眼底，道路兩旁繁花盡情綻放。茶園里，不僅有采茶的茶農，還有大量游客前來(lái)觀(guān)光打卡。示范園建設采取“誰(shuí)治理、誰(shuí)管護、誰(shuí)受益”的水保生態(tài)建設機制和“政府引導、政策支持、公司加農戶(hù)”的模式，調動(dòng)多方面積極性，建立多元投入機制，核心區域面積2.01平方公里，輻射面積8.23平方公里，茶園面積273.3公頃，水土流失綜合治理程度達到90%以上。

因水而美、因水而興、因水而富。平利縣努力實(shí)現水利建設與村容村貌提升、美麗鄉村打造、主導產(chǎn)業(yè)建設、鄉村旅游發(fā)展的良性互動(dòng)、深度融合。

近年來(lái)，平利縣打造的4A級旅游景區天書(shū)峽景區湖光瀲滟，瀑布峽谷景觀(guān)獨特；3A級旅游景區桃花溪景區清澈見(jiàn)底的溪水潺潺流淌，青山宛若翠屏，最大程度保留了原始特色。

作為國家級生態(tài)村、全國一村一品示范村的平利縣長(cháng)安鎮高峰村，依托良好的水生態(tài)、水資源，做大做強茶飲產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)茶旅融合發(fā)展。石牛河流經(jīng)該村，沿著(zhù)河岸觀(guān)光步道漫步，只見(jiàn)水清岸綠，徽派民居掩映，宛若進(jìn)入江南水鄉。2022年12月，陜西省河長(cháng)制辦公室印發(fā)《關(guān)于命名“陜西省幸福河湖”的決定》，石牛河被命名為“陜西省幸福河”。

惜水節水成為全民風(fēng)尚

傳感器測量、智能?chē)姽唷哌M(jìn)平利女?huà)z鳳凰茶業(yè)現代示范園區，一個(gè)個(gè)“黑科技”讓人耳目一新?！耙徊渴謾C，就可以時(shí)刻了解茶園土壤墑情、溫度濕度及茶葉長(cháng)勢?！眻@區負責人介紹，“去年建成的水肥一體智慧茶園工程，不僅使用水量降低了，還使茶園單產(chǎn)提高20%以上，畝均產(chǎn)值增加1500余元?！?/p>

平利縣水資源蘊藏量較為豐富，但該縣始終堅持倡導節約用水，規范用水行為，努力營(yíng)造全民共同參與、共同建設、共同監督的惜水節水濃厚氛圍；認真開(kāi)展“世界水日”“中國水周”“世界環(huán)境保護日”集中宣傳活動(dòng)；深入開(kāi)展水法宣傳進(jìn)校園、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區（村組）“四進(jìn)”活動(dòng)，通過(guò)形式多樣的宣傳和引導，讓惜水節水成為全民風(fēng)尚。

抓源頭管控，控制用水總量；抓設施提升，強化降損增效；抓載體建設，打造節水示范。截至目前，平利縣計劃用水管理率達到100%，農業(yè)灌溉用水計量率達到84%，工業(yè)企業(yè)用水計量率達到100%，節水型企業(yè)建成率達到100%，公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以?xún)?，公共?chǎng)所和居民家庭使用生活節水器具推廣普及率達到100%?！笆濉币詠?lái)，平利縣累計節水灌溉面積66110畝，其中噴灌微灌面積26500畝，占新增高效節水面積的40%。（申?yáng)|昕）