國家林業(yè)和草原局：我國林長(cháng)制如期全面建立 已設立近120萬(wàn)名林長(cháng)

      “一年多來(lái)，全國各地全面推行林長(cháng)制改革，實(shí)現了‘山有人管、林有人護、責有人擔’，形成了保護發(fā)展林草資源的強大合力?！?月13日，在國家林業(yè)和草原局舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，國家林業(yè)和草原局林長(cháng)制工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)、林長(cháng)辦主任、資源司司長(cháng)徐濟德如是說(shuō)。

       2020年12月29日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行林長(cháng)制的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），推動(dòng)構建黨委領(lǐng)導、黨政同責、屬地負責、部門(mén)協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林草原資源保護發(fā)展長(cháng)效機制。

       徐濟德表示，截至目前，全國各級林長(cháng)應設盡設。除直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團外，其余各省均設省、市、縣、鄉、村五級林長(cháng)，各級林長(cháng)近120萬(wàn)名，省級林長(cháng)421名。各省均由黨委和政府主要負責同志擔任總林長(cháng)，實(shí)行“雙掛帥”?！兑庖?jiàn)》要求的“確保到2022年6月全面建立林長(cháng)制”的目標如期實(shí)現。

     “我國通過(guò)林長(cháng)制的制度創(chuàng )新，實(shí)現林草事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?！闭劶傲珠L(cháng)制改革的核心和關(guān)鍵，徐濟德表示，林長(cháng)制的推行落實(shí)了責任制，將保護發(fā)展森林草原資源的主體責任和主要任務(wù)進(jìn)一步明確并壓實(shí)到黨委政府，明確了“誰(shuí)來(lái)干”“干什么”。此外，督查考核和激勵是促進(jìn)地方推深做實(shí)林長(cháng)制的重要手段之一，每年將林長(cháng)制督查考核列入中央督查檢查考核計劃，林長(cháng)制也首次作為涉林事項納入國務(wù)院督查激勵事項。

       據了解，國家林業(yè)和草原局按照統一安排部署、統一目標任務(wù)、統一組織考核、統一結果運用的原則，科學(xué)制定督查考核辦法，形成了13項具體考核指標。

       徐濟德介紹，全面推進(jìn)建立林長(cháng)制以來(lái)，森林草原資源管理不斷強化，持續開(kāi)展森林督查，打擊違法犯罪行為。2021年，全國林草行政案件發(fā)生數量同比下降21%，2022年上半年，全國回收林地同比上升26.62%?？茖W(xué)綠化邁出重要步伐，2021年，完成造林5400萬(wàn)畝、種草改良草原4600萬(wàn)畝，治理沙化、石漠化土地2160萬(wàn)畝，首次實(shí)行造林任務(wù)直達到縣、落地上圖。野生動(dòng)植物保護管理不斷強化，全面加強野生動(dòng)植物保護。國家公園建設取得重要進(jìn)展，推進(jìn)第一批5個(gè)國家公園建設，開(kāi)展新一批創(chuàng )建，加快推進(jìn)國家公園立法進(jìn)程。森林草原災害防控能力持續加強，2021年，松材線(xiàn)蟲(chóng)病發(fā)生面積、病死樹(shù)數量分別下降5.12%、27.69%；全國森林火災次數、受害森林面積、因災傷亡人數同比分別下降47%、50%、32%。

     “下一步，國家林業(yè)和草原局將不斷完善林長(cháng)制制度體系，科學(xué)開(kāi)展督查考核激勵，強化森林草原保護管理，全面提升森林草原質(zhì)量和生態(tài)系統穩定性，為建設美麗中國、守住自然生態(tài)安全作出新的更大貢獻?！毙鞚抡f(shuō)。（余 璐）